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蘭陽溪自1996年起宣布全面停採至2001年期間，歷經1998年7月29日賀伯颱風、2000年10
月30日象神颱風、2001年6月9日納莉颱風等侵襲，造成蘭陽溪相當程度的淤積。所以，本府
於2001年進行蘭陽溪河床現況調查，發現淤積量已超過河川管理值，實有必要立即進行蘭陽
溪第七期﹝牛鬥橋至泰雅大橋間﹞疏濬工程。本府從以往的疏濬經驗中評估疏浚許可制與發
包制既存之缺失為各界所詬病；另台灣省政府為消弭許可制之弊端所設計的聯管制以取代許
可制，但執行結果仍問題叢出。因此，儘管自1998年起蘭陽溪雖然已劃歸中央管河川（經濟
部水利署），且主管機關在政策上仍屬意以聯合管理制疏浚的環境下，本府仍堅持必須兼顧
河防安全與防弊的目標，積極爭取疏浚主導權，並由本府公共造產辦理河川疏浚。本府公共
造產雖依「中央管河川局部河段許可縣（市）政府辦理疏濬兼供土石作業要點」辦理蘭陽溪
疏浚工作，但本府仍須受經濟水利署第一河川局之監督是否依計畫執行疏浚，以防止弊端發
生
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